为粤港澳大湾区建设注入新动力

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克日, *** 中央、国务院印发了《横琴粤澳深度互助区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》)和《周全深化前海深港现代服务业互助区改造开放方案》(以下简称《前海方案》)。

  在9月9日国新办新闻宣布会上,澳门稀奇行政区行政法务司司长张永春示意,《横琴方案》的宣布,是支持澳门经济适度多元生长、厚实“一国两制”实践的重大肆措,将为澳门久远生长注入新的动力。香港稀奇行政区政务司司长李家超则示意,《前海方案》的推出,将有利于推动更高水平的港深互助,施展两地在粤港澳大湾区内的“双引擎”功效。

  横琴从边陲海岛酿成开发烧岛,前海取得了“三个一批”显著成效

  2009年,横琴开发开放的大幕正式开启。“短短十来年的时间,横琴从一个边陲海岛酿成了开发的热岛、开放的前沿,经济社会实现了快速生长,为横琴粤澳深度互助区的建设奠基了基础。”广东省委常委、常务副省长林克庆说。

  综合实力迅速提高。横琴主要经济指标实现快速增进,基础设施逐步完善,新横琴口岸旅检通道开通,岛内主干路网基本建成,横琴大桥等对外毗邻的“大动脉”建成通车。

  制度创新深入推进。横琴已累计推出622项改造创新的行动,537项政务服务实现了大湾区线上通办,237项行政审批服务事项实现线上跨境通办。

  促进澳门经济适度多元生长的作用也开端展现。住手现在,累计注册澳资企业4578家,314家澳门企业在横琴跨境办公。粤澳互助产业园累计为25个项目供地,协议投资额达793亿元,粤澳互助中医药科技产业园累计培育50家澳门医药项目,澳门的4所国家重点实验室设立了横琴分部,累计孵化集聚613个澳门创新创业项目;对港澳人士职业资格执行单向认定,已有589名港澳的导游、57家港澳的修建企业、269名港澳的修建领域专业人士、53名澳门的医师、7名澳门的社工在横琴执业。

  澳门住民在横琴生涯便利度也稳步提升。启动建设“澳门新街坊”,将为1万名澳门住民提供恬静栖身空间。澳门单牌车入出横琴的配额总量增添到1万台。澳门街坊总会横琴综合服务中央累计为琴澳住民提供服务近7万人次。

  深圳市委副书记、市长覃伟中先容,随着近年来深港互助不停深化,前海取得了“三个一批”的显著成效。

  集聚了一批香港现代服务业企业。前海累计注册港资企业1.15万家,现实行使港资226亿美元。

  形成了一批制度创新功效。累计推出制度创新功效645项,在天下复制推广65项。

  出台了一批便利香港住民生涯就业的措施。现在,香港的税务师、注册修建师等20多类人才可在前海便利化执业。前海深港青年梦工厂等平台累计孵化香港创业团队245家。

  “两个方案的正式宣布,标志着横琴、前海建设进入周全施工、周全推进的新阶段。”林克庆说,两个互助区建设为新生长阶段广东改造生长提供了新的重大历史时机,是广东服务“一国两制”大局的战略抓手,是广东推进周全深化改造大局的战略平台,是广东服务新生长名目的战略支持。

  《横琴方案》牢牢围绕促进澳门经济适度多元生长的初心,明确一批支持政策

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  国家生长改造委副主任丛亮先容,《横琴方案》牢牢围绕促进澳门经济适度多元生长的初心,驻足服务澳门、推动琴澳一体化生上举行谋划和设计,主要内容包罗:一条主线,即促进澳门经济适度多元生长;四大定位,即促进澳门经济适度多元的新平台、便利澳门住民生涯就业的新空间、厚实“一国两制”实践的新树模、推动粤港澳大湾区建设的新高地;三个阶段目的,划分对应澳门稀奇行政区 *** 2024年、2029年两个任期时间节点,以及天下2035年现代化建设的时间节点,提出了体制机制、产业生长、公共服务水同等方面的生长目的;四大义务,就是生长促进澳门经济适度多元的新产业、建设便利澳门住民生涯就业的新家园、构建与澳门一体化高水平开放的新系统、健全粤澳共商共建共管共享的新体制。

  为了促进重点产业加速生长,《横琴方案》明确了一批支持政策。例如,执行“一线”铺开,除国家执法、行政律例明确划定不予免(保)税的货物及物品外,其他货物及物品免(保)税进入;对相符条件的互助区内企业生产货物,经“二线”进入内地免征入口关税。再如,对于相符条件的企业,减按15%的税率征收企业所得税;对在互助区事情的高端人才和紧缺人才,小我私人所得税的税负跨越15%的部门予以免征。

  财政部副部长许宏才示意,税收优惠政策难免会带来中央和地方财政的减收,为了支持横琴财政可连续,中央减收由中央财政肩负,不扣减对地方的转移支付;互助区地方减收,中央财政在统一规范的财政体制下专门放置综合财力津贴。中央津贴将与互助区吸引澳门企业入驻和扩大就业等方面挂钩,通过体制机制增添互助区服务澳门产业多元生长的动力。

  “《横琴方案》制度设计新、改造力度大、开放局限广、政策含金量高。”张永春说,特区 *** 将继续推动澳门青年在互助区创新创业和就业,并将在互助区重点生长科技研发和高端制造等产业,为澳门青年在横琴提供更多施展才气的空间。

  丛亮指出,横琴生长新兴产业要有所为、有所不为,重点要生长实业、解决就业,形成实着实在的“人气儿”。

  《前海方案》聚焦“扩区”和“改造开放”,进一步支持香港青年在前海创新创业

  丛亮先容,《前海方案》聚焦“扩区”和“改造开放”两个重点,部署了三个方面的义务。

  一是拓展前海互助区生长空间。明确将前海互助区总面积由14.92平方公里扩展到120.56平方公里,而且按程序将相关支持政策笼罩到扩区后的所有区域。

  二是打造周全深化改造创新试验平台。明确在重大改造义务方面先行先试,提出了推进现代服务业创新生长、加速科技生长体制机制改造创新等多项义务。

  三是建设高水平对外开放的门户枢纽。明确确立健全更高条理的开放型经济新体制,在深化与港澳服务商业自由化、扩大金融业对外开放等方面提出了有力行动。

  覃伟中透露,9月6日,深港双方举行深港互助 *** ,杀青了许多共识。“我们将周全落实《前海方案》的要求,坚持依托香港、服务内地、面向天下,起劲推动前海深港互助迈上新台阶,支持香港更好融入国家生长大局。”

  用好“扩区”的“新空间”。高质量体例前海新一轮总规和河山空间设计,坚持1/3新出让产业用地面向港资港企。

  用好政策的“新盈利”。推动产业、金融、执法等政策笼罩全域,充实释放“扩区”的壮大规模效应、乘数效应。

  拓展深港互助的“新领域”。深化两地在现代金融、科技服务业、会展经济、海洋经济、专业服务等领域的互助。

  打造营商环境的“新优势”。加速出台前海互助区投资者珍爱条例,携手香港建设国际执法服务中央和国际商事争议解决中央。

  “《前海方案》将港深互助推向新的台阶,香港商界及专业服务提供者已经起劲准备,迎接《前海方案》为港人、港企带来的新时机。”李家超先容,香港特区 *** 将与中央相关部委商讨若何通过《内地与香港关于确立更慎密经贸关系的放置》(CEPA),尽快落实《前海方案》中进一步开放服务商业的措施。香港特区 *** 会团结相关业界,为扩区后的前海在金融、创科、执法、营商环境等方面提供意见和作出配合。同时,香港特区 *** 会继续与广东省 *** 、深圳市 *** 增强互助,进一步支持香港青年在前海创新创业。

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